產業創新條例 財經二部拍板

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• 2009-04-05
• 工商時報
• 【呂雪彗／台北報導】

據悉，行政院昨天針對接續促產落日的產業創新條例草案展開二度協商，財經二部「勉強同意」各讓一步，也就是國際物流配銷中心內銷、外銷一律免稅（營所稅），與機場條例脫勾；但營運總部業者海外利潤匯回台灣再投資，無法享受免稅優惠。

●產創條例草案通過二次協商，未來國外貨主來台設立發貨中心誘因大增，大大提升台灣競爭力。圖/美聯社

　如此一來，國際物流配銷中心內、外銷均免稅，對吸引像日立、IBM及英特爾等國外貨主來台設立發貨中心有很大誘因，大大提升台灣當天接單當天交貨競爭力。政院拍板二項租稅減免將於5年後再作檢討是否持續給予免稅，讓財經二部都有台階可下。

　產創條例草案將取代98年底落日的促產條例，備受企業高度矚目。惟產創條例的營運總部及國際物流配銷中心二項功能性免稅，財經二部各有立場，政院副院長邱正雄週五晚出面協商無疾而終，週日再接再厲。最後二部會首長「勉強」同意政院協商結果，產創條例提本週四院會通過。

　據悉，財長李述德堅持最低稅負是租稅公平底限，是財政部「神主牌」不宜打破，堅持營運總部企業海外所得利潤盈餘匯回台灣再投資，不能排除最低稅負適用。經長尹啟銘認為，投資環境若沒有給予優惠租稅誘因，不利新創事業及產業投資，沒有免稅，企業寧可把錢放在海外。政院最後支持財政部力守最低稅負底限，令經濟部深感遺憾。

　至於國際物流配銷中心免稅，對國外貨主在台灣設立發貨中心有重大影響，尹啟銘更據理力爭。

　尹啟銘強調，兩岸大三通後，台灣有條件及優勢吸引跨國企業貨主來台設立發貨中心，因台灣有製造業，可迅速連結供應鏈，協助國內企業當天接單、當天交貨，可充分支援國內產業需求，產生諸多外部效益，且對國內發展物流服務業有很大助益。

　另國外高科技貨主例如IBM或美商應用材料，在台作簡易加工例貼標籤，可創造中高齡就業，且台灣地理位置優勢，能大大吸引國外貨主將零組件 、原物料放在台灣，運籌到大陸、新加坡、香港及東協等各地。

　最後，邱正雄裁示，國際物流配銷中心除維持促產內銷免稅規定外，新增外銷也免稅。如此將有利經濟部積極向跨國企業的國外貨主招商來台。